近日，河南省人民政府办公厅印发《河南省加快推进电子证照等“四电”扩大应用和互通互认实施方案》（以下简称“方案”）。文件指出，加快推进“四电”（电子证照、电子印章、电子签名、电子材料）扩大应用和互通互认，让企业和群众办事逐步实现“免证可办”和材料“应减尽减”，进一步深化“放管服效”改革和优化营商环境。

此外，方案还对电子印章、电子签名的推广应用做了规划：


2022年年底前，省电子印章、电子签名、电子材料系统启动建设并完善，电子材料在部分行业领域实现可信应用，省辖市试点工作取得明显成效。


到2025年，“四电”（电子证照、电子印章、电子签名、电子材料）应用制度规则更加健全、应用试点经验全面推广，企业和群众创业办事全面实现“免证可办”和材料“应减尽减”。

同时，方案还从三个方面明确电子印章、电子签名扩大应用的重点任务。

一是加强“四电”应用支撑：强化电子印章、电子签名支撑（完成时限：2023年年底前）

依托互联网建设省电子印章公共服务系统，接入行政机关及事业单位、社会组织、企业、第三方认证服务机构等的电子印章系统，有效支撑非政务部门电子材料制作，并按照“谁签章、谁核验”的原则，提供电子证明、电子发票（票据）、电子合同及其他电子材料验章服务和应用接口。

依托省电子印章公共服务系统建设基于可信密码应用的省电子签名系统，实现个人电子签名申请、采集、生成、签署、验签、注销等功能，开放遵循标准且安全合规的技术对接服务接口，为具有手写签名环节的政务服务事项“网上办”“指尖办”依法提供支撑，促进电子材料“随时随地随签”，提升企业和群众办事体验。

二是加快“四电”应用普及：大力推广电子印章和电子签名应用（完成时限：2024年6月底前取得明显成效并持续推进）

大力推广电子印章和电子签名应用，除法律、行政法规另有规定外，推行对原始电子文件加盖电子印章或进行电子签名后上传的便捷模式，促进政务服务事项从“网上可办”向“网上好办”转变。

三是推动“四电”互通互认和安全管控：强化电子印章和电子签名跨部门、跨区域、跨层级互通互认，同时守牢电子印章和电子签名应用安全底线。

提高“四电”支撑系统、应用系统安全保障能力，严格落实网络安全等级保护、商用密码应用安全性评估等要求，增强系统入侵防御、数据库审计等功能。采取区块链、身份认证、授权访问等技术和管理手段，防止过度授权、越权存取“四电”数据，确保仅为经过合法授权的业务信息系统提供“四电”应用服务。

近年来，推动“互联网+政务服务”建设，提升数字化服务能力，已成为政府优化工作的重要任务，而电子签名、电子合同等作为具备基础属性的数字化工具之一，得到了多地政府的广泛推广，在全社会范围内起到示范辐射作用，从而实现自上而下、助推全社会数字化转型的效果。

爱签在公共服务和企业服务领域拥有丰富多样的电子签名解决方案及服务，精准契合国家政策大势。

目前，爱签已经助力杭州亲清在线实现蓝领公寓租赁在线签约、助力杭州人社局上线“杭云签”实现网签电子劳动合同、助力青岛仲裁委打造一站式合同存证及在线仲裁服务数字化改革标杆，并为国内1000+品牌企业和政府，提供电子签名解决方案及服务。

未来，爱签将继续深耕行业，为便民利民的公共服务建设持续提供助力，加速全社会数字化转型。

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