解决申办测绘乙级资质时遇到的人员挂靠问题，应当遵循合法合规的原则，确保资质申请的真实性和企业的可持续发展能力。以下是一些推荐的做法：

培养自有人才：长期来看，企业应注重内部人才培养，通过招聘、培训等方式建立稳定的高素质专业团队。这样不仅能够避免挂靠风险，也有利于企业核心竞争力的提升。
合理规划与招聘：根据资质标准提前规划所需的专业技术人员配置，通过正规渠道招聘符合要求的员工，并签订正式劳动合同，确保技术人员真实在岗工作。
合法合作与兼职：若短期内难以直接聘请到全部所需人员，可考虑与外部专家或技术人员建立合法的合作关系，如采用兼职、顾问等形式，并确保这些合作关系符合劳动法和社会保险等相关法律法规。
关注政策动态：及时了解国家及地方关于测绘资质管理的最新政策，特别是对于挂靠行为的监管措施和处罚规定，确保操作不触碰法律红线。
透明化管理：在申报过程中保持高度透明，真实反映技术人员的情况，包括但不限于工作经历、专业技能、在岗状态等，必要时可接受现场核查。
加强内部管理：建立健全的人事管理制度，确保所有员工的社保、工资发放、工作记录等均符合规范，能够经得起相关部门的审查。
寻求专业咨询服务：在准备资质申请材料时，可以委托有资质的第三方服务机构进行指导，但要明确界限，避免涉及任何非法挂靠行为。
重视持续教育：鼓励和支持员工参加继续教育和专业培训，提高整体团队的技术水平和业务能力，同时也增强员工对企业的忠诚度和归属感。
总之，解决挂靠问题的关键在于构建真实、专业的技术团队，通过正规途径提升企业自身的资质条件，确保业务的健康发展。如需详细咨询，请随时联系河南宽信刘工

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