送电乙级设计工程资质的企业在进行工程设计时，理论上可以使用省外人员。国家对于设计资质的认定并没有严格限制设计人员必须是本省户籍或本省社保缴纳人员。但是，企业在使用省外技术人员时，需要确保这些人员的注册执业资格、职称证书等符合国家和地方的相关规定，并且能够在实际工作中为该企业提供服务。

另外，虽然设计资质没有明确的地域限制，但在实际操作中，企业如果要到其他省份承揽业务，通常需要按照当地建设行政主管部门的要求，在项目所在地办理备案手续或者获得相应的市场准入许可。同时，根据某些地区的具体管理规定，可能会要求一定比例的设计人员具有本地社保记录或与企业有合法劳动关系，以保证企业的服务能力能够有效覆盖到项目实施地区。

因此，在使用省外人员时，企业应当详细了解并遵守项目所在地的具体政策法规，做好相关人员的调配和管理工作。

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