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根据河南省交通运输厅关于规范公路水运工程施工和监理企业资质管理工作的通知，公路路基工程施工资质的申请确实需要经过地市级建设委员会（简称“地市建委”）的初审。以下是申请流程中涉及的步骤：

提交资料：
准备完整的申请材料，包括但不限于企业基本信息、技术人员信息、项目业绩证明、财务状况证明等。
地市建委初审：
将申请材料提交给所在地的地市建委进行初步审核。
地市建委会对申请材料的真实性和完整性进行核查，并检查是否符合相关资质标准。
审核结果：
如果初审通过，地市建委将出具初审意见，并将材料上报至省级主管部门进一步审核。
如果初审未通过，地市建委会告知需要补充的材料或指出存在的问题，申请人需要根据反馈进行修改后重新提交。
省级主管部门审核：
省级主管部门将对通过地市建委初审的申请材料进行最终审核。
若审核通过，将会颁发相应的资质证书；若未通过，则会给出具体原因。

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